“去產(chǎn)能不是去行業(yè)!”3月11日,全國人大代表,華菱鋼鐵集團董事長、黨委書記曹慧泉在接受中國冶金報社社長兼總編輯陸聞言、兩會報道組記者等一行專訪時表示,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)需要考慮的是怎樣進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整,適應(yīng)中國發(fā)展的新需求。他還就行業(yè)的部分熱點話題闡述了自己的想法。
記者:這次兩會,您印象最深的是什么?
曹慧泉:這幾年,我國進(jìn)入到了經(jīng)濟換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整期,這一屆政府始終保持了定力,堅持了結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。
對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,我現(xiàn)在最期待的是怎么把“三去一降一補”真正落地,鋼鐵行業(yè)也面臨這個問題?;膺^剩產(chǎn)能的相關(guān)政策更多的是針對“僵尸企業(yè)”,出清部分過剩產(chǎn)能。
但是,去產(chǎn)能不是去行業(yè)。從中國發(fā)展階段來看,鋼鐵行業(yè)還將長期存在。當(dāng)前要考慮的問題是怎樣進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整,以及怎樣適應(yīng)中國在工業(yè)化中后期的發(fā)展需求,甚至創(chuàng)造一些新的需求。
記者:鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品的升級換代時間歷來比較長,不像其他行業(yè)(比如手機),一直在不斷更新。之前李克強總理講到的我們國家生產(chǎn)不了圓珠筆筆芯,引發(fā)了比較熱烈的討論。是否意味著這是鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革方向?您認(rèn)為鋼鐵企業(yè)的供給側(cè)改革應(yīng)該怎么做?
曹慧泉:李克強總理用這個例子來說明供給側(cè)改革的方向和鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性,這是很準(zhǔn)確的。但是,把它外化成“中國的鋼鐵行業(yè)什么都要做,無論什么樣的市場都要包辦”則誤讀了總理的意思。
其實,這些年中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)步了很多。幾年前,我國每年需要進(jìn)口5000多萬噸鋼材,到去年這一數(shù)字下降至1200多萬噸;而出口量以前很少,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了1億多噸。而且,其中除了一部分的中低端產(chǎn)品外,還有相當(dāng)一部分高端產(chǎn)品,如華菱鋼鐵的高端產(chǎn)品出口量有200萬噸。除了直接出口外,依靠機電產(chǎn)品出口的鋼材間接出口量也有很大一部分,這也意味著我國的鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)能夠覆蓋絕大多數(shù)的高端產(chǎn)品,也說明中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)有了綜合競爭優(yōu)勢,并不像有些人講的那樣大而不強。
關(guān)于總理舉的圓珠筆芯的例子,我們研究過文具鋼市場,圓珠筆芯市場是其中的一小塊,全球需求量估計不超過10萬噸。這是非常小的細(xì)分市場。從企業(yè)市場化的投資角度來講,進(jìn)入一個新的市場需要很大的投入,必須有效益,才值得去投資。而在這類細(xì)分市場,已經(jīng)有了強大的競爭對手,且它們已經(jīng)有了很好的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,我們現(xiàn)在進(jìn)入得不償失。當(dāng)然,我們也要意識到,我們確實還有一些尖端的產(chǎn)品還需要努力攻克。所以,要客觀認(rèn)識這個問題,既要認(rèn)清短板,又不妄自菲薄,也不片面追求包辦所有產(chǎn)品,而是要牢牢把握住供給側(cè)改革的方向,結(jié)合企業(yè)實際做好改革、調(diào)整。
記者:2015年,華菱鋼鐵在國企改革方面有很多動作,包括內(nèi)部三項制度改革、職業(yè)經(jīng)理人與規(guī)范董事會建設(shè)試點。您覺得國有企業(yè)改革走到今天,特別是面對這樣一個外部環(huán)境,國企改革該怎樣才能真正深化,適應(yīng)當(dāng)前的形勢?下一步,華菱鋼鐵有哪些新的改革動作?
曹慧泉:國企改革分幾個層次,包括產(chǎn)權(quán)、治理、經(jīng)營等層面的改革。其中,產(chǎn)權(quán)改革更多地要依賴股東的動力和認(rèn)知。國有企業(yè)的股東是政府,所以,頂層設(shè)計很關(guān)鍵。湖南省一直比較重視國有企業(yè)改革,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直在積極推動華菱鋼鐵分離企業(yè)辦社會職能,引入外部董事,加強董事會建設(shè)等方面的改革。
我覺得國有企業(yè)改革在產(chǎn)權(quán)制度層面的改革是根本性的,因為制度設(shè)計是打基礎(chǔ)的,這涉及體制機制的活力。從這個角度來講,這個層面的改革不會很快見效,需要配合各種條件才能看到效果。邁出這一步很不容易,非常值得肯定。
當(dāng)然,企業(yè)在降成本、開發(fā)新產(chǎn)品、適應(yīng)市場等方面的工作要進(jìn)行,但制度層面的改革更關(guān)乎長遠(yuǎn)。比如,華菱鋼鐵引進(jìn)外部董事、企業(yè)辦社會職能分離之后,市場化的方向得以明確,市場化機制也得以建立起來。在這樣一種框架下,企業(yè)配置資源的能力可以得到提升,進(jìn)一步往前走的基礎(chǔ)也可以更牢固。我認(rèn)為,湖南省在華菱鋼鐵做的這些嘗試和改革,從長遠(yuǎn)來看,肯定有積極的影響。
下一步,華菱鋼鐵的重點工作是消化和落實。實際上,今年2月1日,董事會改組完成后,已經(jīng)帶來了很多積極的影響。比如觀念上的變化。以前,企業(yè)考慮更多的是開發(fā)產(chǎn)品,現(xiàn)在則開始考慮回歸辦企業(yè)的本質(zhì),即怎樣實現(xiàn)盈利,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
記者:今年,華菱鋼鐵在去產(chǎn)能方面有什么計劃?
曹慧泉:主要是做好“加法”和“減法”。
在“加法”方面,要進(jìn)一步強化華菱鋼鐵在鋼鐵制造領(lǐng)域走向高端和尖端的競爭優(yōu)勢,鞏固市場份額。同時,進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)研發(fā)方面的機制體制,以適應(yīng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要。
在“減法”方面,主要是針對一些不適應(yīng)市場需求的、不符合提升競爭力要求的組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)等做一些調(diào)整。如對一些閑置的、過剩的產(chǎn)線,該停的要停、該關(guān)的要關(guān)、該轉(zhuǎn)的要轉(zhuǎn);對企業(yè)負(fù)擔(dān)比較重、勞動力生產(chǎn)率低的職能部門,要進(jìn)行改革調(diào)整。
記者:“十三五”期間,華菱鋼鐵有哪些規(guī)劃?在“互聯(lián)網(wǎng) ”方面,下一步有什么新的舉措?
曹慧泉:大的方向主要是鋼鐵主業(yè)繼續(xù)做結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級,進(jìn)一步優(yōu)化鋼鐵和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在收入的主要部分還是來自鋼鐵主業(yè),但從國家發(fā)展的整體情況來看,鋼鐵行業(yè)作為一個產(chǎn)能過剩的行業(yè),未來恐怕不會回到以前高速增長的水平。所以,作為一個集團來說,要找到新的增長點,這是收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。
關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) ”,華菱鋼鐵在這個領(lǐng)域探索比較早,主要包含兩個層面:一是規(guī)?;ㄖ疲瑸橄掠涡袠I(yè)提供解決方案。針對下游的幾個主要用戶行業(yè)———造船、高層建筑、能源、汽車等行業(yè),提供規(guī)模化定制服務(wù),整合線下的流程。二是提供金融服務(wù)。通過商業(yè)保理公司,以及其他配套的金融手段為客戶提供金融服務(wù)。另外,在我們所處的區(qū)域,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,做好配套的物流平臺,做到最后一公里,為用戶創(chuàng)造更好的體驗。
記者:最近有一則消息,淡水河谷與FMG簽署諒解備忘錄,雙方同意尋求長期合作機會以提升其營運競爭力。這些合作包括成立一家或多家合資企業(yè),在中國混合及分銷這兩家公司各自的產(chǎn)品。作為FMG的股東之一,對此,您有什么看法?
曹慧泉:FMG的特點是礦石品位相對比較低,以58%品位的鐵礦石產(chǎn)品為主;在礦價比較低的時候,形勢會很不利。假如品位與其他礦商的產(chǎn)品差4個百分點,在物流成本比較高的情況下———現(xiàn)在物流成本占到礦石成本的1/3上,可能會影響其競爭力。所以,作為股東,我也曾建議他們更多考慮高品位礦的開發(fā)和使用?,F(xiàn)在FMG和淡水河谷合作,把淡水河谷的高品位礦和FMG的低品位礦做成粉礦,就能夠得到60%~62%品位的礦石。從這兩家公司的角度來說,這對提升他們的競爭力和市場份額肯定是有積極意義的,對中國市場來說也沒有什么壞處。從股東的角度來講,我肯定是支持的。
(文章來源:中國冶金報)
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