全球第二大鐵礦石出口商力拓(RioTintoGroup)在蒙古國的銅金礦項目獲得了該國政府準(zhǔn)許,可開采地下礦部分。該項目是迄今蒙古國最大的海外投資項目。
5月18日,就奧尤陶勒蓋銅金礦地下礦項目,力拓與蒙古國政府、綠松石山資源公司(TurquoiseHillResources)正式簽署《奧尤陶勒蓋地下礦開發(fā)和融資計劃》。
這個在2009年就簽署了投資協(xié)議的項目,幾經(jīng)波折,直到2013年地上部分才開始投產(chǎn),如今力拓獲準(zhǔn)可以開采地下部分?!暗叵虏糠终奸_采量的大頭?!绷ν刂袊鴮ν馐聞?wù)部稱。
此前,力拓和蒙古國政府因稅收及第二階段地下礦山的建造成本方面產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致該項目推遲兩年時間。
三方協(xié)議者之一的綠松石山資源公司,前身為加拿大艾芬豪礦業(yè)公司(IvanhoeMines)。礦業(yè)大亨羅伯特?弗里德蘭曾出任該公司CEO,他也是是蒙古國奧尤陶勒蓋銅金礦的發(fā)現(xiàn)者之一。羅伯特?弗里德蘭在2012年4月去職,同年8月,力拓控股艾芬豪礦業(yè)公司后改為現(xiàn)名,因奧尤陶勒蓋的蒙語意思即為“綠松石山”。力拓現(xiàn)在通過前者擁有奧尤陶勒蓋項目66%的股權(quán),剩余股權(quán)由蒙古國政府持有。
截至目前,奧尤陶勒蓋(OyuTolgoi)項目已投資60億美元。
不過,和許多資源國一樣,蒙古國對外來投資亦懷有民族主義情結(jié),一些前往投資的外國企業(yè)項目經(jīng)常一拖多年,最終無果。
蒙古國總理賽汗比勒格表示,蒙古國已經(jīng)準(zhǔn)備好了。奧尤陶勒蓋的進一步開發(fā)對蒙古國的經(jīng)濟具有重大意義。與力拓的合作,將蒙古國明確定位為一個歡迎投資的國家。
奧尤陶勒蓋項目產(chǎn)能如果實現(xiàn)全部投產(chǎn),可為蒙古國帶來相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值近三分之一的收入。
力拓銅與煤集團首席執(zhí)行官Jean-SébastienJacques稱,該計劃的簽署,為重啟地下礦開發(fā)工作鋪平了道路?!暗叵碌V的開發(fā)將為我們的股東帶來重要回報?!彼f。
力拓中國對外事務(wù)部向界面新聞記者表示,隨著各方就地下礦新的開發(fā)方向達成共識,下一階段的工作重點轉(zhuǎn)移至項目融資、完成可研報告以及獲取各種必需的許可證,以保證地下礦開發(fā)工作繼續(xù)進行。
蒙古國資源豐富,根據(jù)《2015-2020年蒙古國能源投資研究報告》,蒙古國是能源礦產(chǎn)資源大國,其蘊藏量居世界前二十位。該國已發(fā)現(xiàn)和確定了80多種能源礦產(chǎn),主要有煤、石油、銅、鎢、鋁等礦產(chǎn)資源。
奧尤陶勒蓋是世界大型銅金礦之一,位于蒙古國南戈壁省汗包格德縣境內(nèi),初步探明銅儲量為3110萬噸、黃金儲量為1328噸、白銀儲量為7600噸。2013年已投產(chǎn),預(yù)計可開采50年。
今年3月,奧尤陶勒蓋項目銅精礦(地上部分)產(chǎn)量已達100萬噸,距離首次出產(chǎn)不到兩年。
根據(jù)上述蒙古國能源投資研究報告,蒙古國《礦產(chǎn)法》對勘探許可證和開采許可證的獲取和費用方面作出了規(guī)定,但對于采礦、探礦的具體操作方法卻沒有相關(guān)的法律法規(guī),這些法律空白以及產(chǎn)生的尋租空間對外來投資者是挑戰(zhàn)。
2014年,力拓集團收入下降9%至93億美元。力拓表示,2014年凈利增長至65億美元,相比2013年同期,因為蒙古銅礦等項目的數(shù)十億美元減值造成的不利業(yè)績,有78%的增長。
力拓中國對外事務(wù)部稱,該項目95%左右的員工是蒙古國人,所繳納各項稅費迄今已超過13億美元。
(文章來源:界面)
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