11月2日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，中國(guó)鋼貿(mào)史上首次遭遇的“337調(diào)查”中的虛假來(lái)源訴點(diǎn)，獲得完全勝訴。
作為本次“337調(diào)查”的中方代理律師之一，美國(guó)科文頓·柏靈律師事務(wù)所(Covington & Burling LLP)合伙人冉瑞雪律師稱，美國(guó)東部時(shí)間11月1日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定不復(fù)審虛假來(lái)源訴點(diǎn)。
耗時(shí)一年多的“337調(diào)查”，即將迎來(lái)最終結(jié)果。記者注意到，當(dāng)前僅有反壟斷訴點(diǎn)未有最終結(jié)果。
虛假來(lái)源訴點(diǎn)完全勝訴
2016年4月26日，美國(guó)鋼鐵公司(United States Steel Corporation)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了“337調(diào)查”申請(qǐng)書。美國(guó)鋼鐵公司指控，中國(guó)輸美碳鋼及合金鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售企業(yè)存在不公平貿(mào)易行為，要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)頒布普遍排除令、有限排除令以及制止令。
據(jù)了解，美國(guó)鋼鐵公司主要指控了3個(gè)訴點(diǎn)：反壟斷訴點(diǎn)、虛假來(lái)源訴點(diǎn)和商業(yè)秘密訴點(diǎn)。5月26日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定立案調(diào)查這三個(gè)訴點(diǎn)。
記者注意到，虛假來(lái)源訴點(diǎn)的最終獲勝，過(guò)程有些波折。
今年1月11日，虛假來(lái)源訴點(diǎn)已獲初裁勝訴，但是在2月27日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)又對(duì)行政法官的初裁結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。3月27日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)推翻了初裁結(jié)果，要求繼續(xù)進(jìn)行虛假來(lái)源訴點(diǎn)的調(diào)查，并給予原告證據(jù)開(kāi)示的機(jī)會(huì)，等待其提供被告的違法證據(jù)，之后由行政法官判定，原告提供的證據(jù)能否證明被告存在違法行為。
冉瑞雪介紹，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月的事實(shí)證據(jù)開(kāi)示和企業(yè)證人、專家作證等工作，由寶鋼(目前已更名為中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司)牽頭以及各應(yīng)訴的被告于7月18日起，陸續(xù)提交了申請(qǐng)速裁動(dòng)議，以終止虛假來(lái)源訴點(diǎn)的調(diào)查。
10月2日，行政法官發(fā)布第103號(hào)令《關(guān)于批準(zhǔn)被告申請(qǐng)速裁認(rèn)定無(wú)虛假來(lái)源訴點(diǎn)違法行為的初步裁決》，批準(zhǔn)所有7家應(yīng)訴的中國(guó)被告申請(qǐng)速裁的動(dòng)議，認(rèn)定原告無(wú)法證明被告存在違反“337條款”的虛假來(lái)源訴點(diǎn)行為，裁定終止虛假來(lái)源訴點(diǎn)的調(diào)查，并擱置原計(jì)劃的庭審。
冉瑞雪指出，作為原告的美國(guó)鋼鐵公司，有權(quán)于10月11日之前就法官的初裁申請(qǐng)復(fù)審，但美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)至今未收到復(fù)審申請(qǐng)。11月1日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定，不復(fù)審虛假來(lái)源訴點(diǎn)。
冉瑞雪認(rèn)為，虛假來(lái)源訴點(diǎn)的完全勝訴，意味著337調(diào)查再次取得了階段性勝利。
僅剩一個(gè)訴點(diǎn)等待結(jié)果
商業(yè)秘密訴點(diǎn)此前已獲勝利。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年2月15日，美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求撤回針對(duì)寶鋼商業(yè)秘密侵權(quán)的指控，部分終止其于去年4月提起對(duì)中國(guó)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品的“337調(diào)查”。2月22日，行政法官發(fā)布初裁，宣布全面終止針對(duì)寶鋼的商業(yè)秘密調(diào)查。
這意味著，目前僅剩反壟斷訴點(diǎn)未有最終結(jié)果。
在反壟斷訴點(diǎn)中擔(dān)任應(yīng)訴鋼鐵企業(yè)牽頭律師的冉瑞雪表示，中方此前在反壟斷訴點(diǎn)已獲初裁勝訴，現(xiàn)在復(fù)審已開(kāi)庭完畢，正在等待結(jié)果。
分析師劉新偉認(rèn)為，這顯示了隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，國(guó)內(nèi)企業(yè)在解決國(guó)際糾紛時(shí)，其話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。
劉新偉進(jìn)一步提到，國(guó)外的這類案件及反傾銷、反壟斷等，國(guó)內(nèi)企業(yè)在決定是否應(yīng)訴時(shí)，會(huì)對(duì)成本和市場(chǎng)進(jìn)行考量，因?yàn)檫@牽涉到企業(yè)的很多精力。不過(guò)，如果這類事件牽涉到國(guó)家層面的利益，還是要積極應(yīng)訴，特別是國(guó)企應(yīng)積極應(yīng)對(duì)。
據(jù)了解，由美國(guó)鋼鐵公司發(fā)起的本次鋼鐵“337調(diào)查”，所列明的被告包括寶鋼、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼和馬鋼等國(guó)內(nèi)排名靠前的鋼鐵企業(yè)。
(文章來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞)
編輯：不銹鋼買賣網(wǎng)小鄭 |
