金融時(shí)報(bào)報(bào)導(dǎo),美國(guó)總統(tǒng)川普(Donald Trump)將在近日公布外國(guó)鋼鐵進(jìn)口是否威脅國(guó)安的調(diào)查結(jié)果。外界預(yù)料川普將以該報(bào)告為由採(cǎi)取他上任來(lái)首次保護(hù)主義行動(dòng),恐引發(fā)世貿(mào)其他會(huì)員國(guó)也將跟進(jìn),全球貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。
川普政府2017年4月引用1962年“貿(mào)易擴(kuò)張法”第232條條文,調(diào)查外國(guó)鋼鐵進(jìn)口是否損害美國(guó)國(guó)安。該份特別調(diào)查結(jié)果本周就將出爐,無(wú)論結(jié)果如何,川普毫無(wú)疑問(wèn)將採(cǎi)取“大膽行動(dòng)”來(lái)保護(hù)美國(guó)鋼鐵業(yè)。
據(jù)了解,川普政府採(cǎi)取做法可能有兩種,不是對(duì)所有鋼鐵進(jìn)口提高關(guān)稅,就是設(shè)立一套混合配額與關(guān)稅系統(tǒng),除了在現(xiàn)有水準(zhǔn)上凍結(jié)特定國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品,并還對(duì)超過(guò)目前水準(zhǔn)的所有進(jìn)口品徵收附加稅。
川普此舉也引發(fā)不少爭(zhēng)議,主要來(lái)自兩個(gè)原因。首先是在貿(mào)易領(lǐng)域上,假藉國(guó)安之名建立貿(mào)易障礙被視為“核彈手段”。
雖然世界貿(mào)易組織在規(guī)定中也允許會(huì)員國(guó)可在國(guó)安考量下限制貿(mào)易進(jìn)口,但該法規(guī)主要是針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間。許多專家相信川普若對(duì)鋼鐵設(shè)限,恐引發(fā)世貿(mào)其他會(huì)員國(guó)也將跟進(jìn),并因此引發(fā)新的保護(hù)主義興起。
至于另一原因則為美國(guó)目前是全球最大鋼鐵進(jìn)口國(guó),美國(guó)設(shè)限做法對(duì)于加拿大、德國(guó)、韓國(guó)與墨西哥等盟國(guó)的衝擊可能將遠(yuǎn)超出中國(guó),而中國(guó)大陸才是它真正鎖定的目標(biāo)。
另外,它也可能觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)槠渌鼑?guó)家也將以國(guó)安為由,對(duì)鋼鐵進(jìn)口設(shè)立限制,或用其它方式來(lái)報(bào)復(fù)美國(guó)。
歐盟貿(mào)易事務(wù)專員瑪絲特倫(Cecilia Malmstrom)過(guò)去曾警告若美國(guó)有所行動(dòng),歐盟勢(shì)必將做出回應(yīng)。包括中國(guó)、巴西、韓國(guó)與土耳其等為美國(guó)主要鋼鐵進(jìn)口來(lái)源國(guó)家也可能有類似反制行為。
美國(guó)過(guò)去曾多次抱怨中國(guó)大量?jī)A銷廉價(jià)鋼鐵到全球各地。美國(guó)鋼鐵業(yè)還因此對(duì)中國(guó)提出反傾銷控訴,導(dǎo)致特定進(jìn)口品被課徵高額反傾銷稅,這也有效讓近來(lái)進(jìn)口到美國(guó)的鋼鐵數(shù)量大幅下滑。
(文章來(lái)源:中時(shí)電子報(bào))
編輯:不銹鋼買賣網(wǎng)小鄭 |