面對今冬以來最嚴(yán)重區(qū)域性重污染天氣過程,北京、天津、河北等地的數(shù)十個城市拉響了“警報”,20多個城市啟動紅色預(yù)警實施機動車限行、企業(yè)停限產(chǎn)等應(yīng)急措施,全力消減污染物排放。
經(jīng)歷了一次又一次“紅警”遭遇戰(zhàn),公眾也在不斷追問:面對幽靈一般時隱時現(xiàn)的重重霧霾,我們該如何作為?前方突圍之路依然任重道遠。
霧霾突襲多地拉響“紅警”
18日,北京開往石家莊的G529次高鐵列車一路向南,車外的霧霾也越來越濃重,遠處的村莊和樹木變得模糊不清。列車一到站,乘客紛紛從兜里掏出口罩,拉著行李快步離開站臺。
18日白天,北京市南部地區(qū)空氣也已經(jīng)達到重度污染水平,城區(qū)的污染程度也在不斷加重,車輛和行人明顯少了很多。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計,16日晚起,全國已有近40個城市發(fā)布了相應(yīng)級別重污染天氣預(yù)警,其中紅色預(yù)警的城市達20多個。
從衛(wèi)星圖上可以看到,沿著高大的太行山,南至秦嶺、大別山,北至燕山腳下,霧霾覆蓋了華北以及周邊地區(qū)多個省市。隨著氣象形勢的變化,空氣污染物的聚集流動也在不斷變化。天津市環(huán)境監(jiān)測中心主任鄧小文分析說,根據(jù)預(yù)測18日至19日,受靜穩(wěn)天氣影響,區(qū)域傳輸?shù)奈廴疚锛由媳镜匚廴疚锢鄯e,污染物濃度將達到峰值。
據(jù)北京市環(huán)保局介紹,18日華北平原濕度降低,霧轉(zhuǎn)化為灰霾,污染進一步加重。從目前預(yù)測來看,未來幾天整體形勢仍然不利于污染物擴散。預(yù)計19日至21日,北京空氣質(zhì)量仍將維持在重污染的水平。
河北省也啟動了今年12月以來第二次區(qū)域紅色應(yīng)急響應(yīng),石家莊、邢臺等10個城市立即進入“紅警”應(yīng)急狀態(tài)。地處中南部的邢臺市于16日0時升級為紅色預(yù)警,要求工業(yè)企業(yè)最低減少50%的大氣污染物排放量,除了應(yīng)急搶險外的所有工地全部停止作業(yè)。
記者站在石家莊火車站門口,看到城市的天空已經(jīng)變成了灰黃的顏色,馬路對面的行人也看不清面孔,平日熟悉的樓宇也在霧霾中藏了起來。乘客紛紛擠向公交站臺,搭乘霧霾期間全部免費的公交車。
合力阻霾,多省市聯(lián)動減排
針對這次空氣重污染過程,環(huán)保部在14日晚就提前函告北京、天津、河北等六個省市,提示各地及時預(yù)警,實施區(qū)域聯(lián)動,共同應(yīng)對重污染天氣。北京和天津還進一步強化了聯(lián)動執(zhí)法,15日提前啟動了首次京津兩地機動車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法試點。
天津市機動車排污檢控中心副主任殷江表示,聯(lián)合執(zhí)法主要在北京通州永樂店宗檢站和天津的武清北出口處展開,重點檢查京津兩地交界處的過境重型柴油車,這是機動車排放治理的重點。
在北京市海淀區(qū),環(huán)保、城管、交管等部門聯(lián)合對工地、企業(yè)、露天燒烤、機動車限行等情況進行督查,同時全區(qū)各單位公務(wù)車輛還在單雙號限行的基礎(chǔ)上再停駛30%,確保紅色預(yù)警期間1013輛公務(wù)車輛全部停駛封存。
記者在河南省安陽市了解到,當(dāng)?shù)匾睙?、鑄造、石料加工等相關(guān)企業(yè)已經(jīng)全部實施錯峰生產(chǎn),企業(yè)停產(chǎn)期間供電將被切斷,以確保停產(chǎn)限產(chǎn)措施得到切實落實。同時,當(dāng)?shù)卣€設(shè)立了駐廠監(jiān)督員,對工業(yè)企業(yè)進行24小時監(jiān)督。截至目前,安陽市共排查涉氣污染工業(yè)企業(yè)1372家,其中停產(chǎn)企業(yè)893家,限產(chǎn)企業(yè)172家。
在河北省邢臺市,當(dāng)?shù)刈畲蟮匿撹F企業(yè)之一德龍鋼鐵有限公司的燒結(jié)機已提前停止生產(chǎn),確保達到“紅警”減排50%的目標(biāo),目前企業(yè)正利用停產(chǎn)間隙進行檢修和環(huán)保設(shè)施更新。
“霾影重重”如何突圍?治霾任重道遠
今年7月,中國工程院發(fā)布的報告顯示,2015年冬季,京津冀兩次應(yīng)急減排措施使得北京市PM2.5平均濃度分別下降了17%和20%-25%,在重污染天氣啟動應(yīng)急預(yù)案,有效地降低了區(qū)域大氣污染排放量。
記者從北京市環(huán)保局了解到,根據(jù)初步測算,此次紅色預(yù)警措施已經(jīng)使北京本地污染物排放減少了約三分之一,北京本地產(chǎn)生的PM2.5降低了20%以上。
有關(guān)專家表示,應(yīng)急預(yù)警可以在極端氣象條件下“減緩重污染惡化”,但是要想打贏霧霾治理這場持久戰(zhàn),根本問題還是在于“減排”。北京市環(huán)保局機動車處處長李昆生說,目前北京市機動車保有量約570萬輛,年排放污染物總量約50萬噸,在PM2.5本地污染貢獻中,機動車排放貢獻比例占比最高,可以達到30%以上,非采暖季可達到40%以上。
天津市環(huán)境監(jiān)測中心主任鄧小文介紹說,為了削減燃煤污染排放,天津市實施了鍋爐煤改氣、散煤治理、煤炭清潔化利用等一系列手段。今年前三季度,二氧化硫的濃度同比下降了32.1%。去年還提前淘汰了20萬輛黃標(biāo)車。
但是未來挑戰(zhàn)仍然十分嚴(yán)峻,2015年河北省就已經(jīng)完成了全省燃煤機組超低排放改造,但“傻大笨粗”的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)仍未根本上改變,不少城市仍面臨“工業(yè)圍城”的困局。石家莊僅市區(qū)周邊就有6家電廠、10多家供熱站,一年的煤炭消耗量達1800萬至2000萬噸,雖然都已達到了超低排放標(biāo)準(zhǔn),但污染物排放總量仍然很大。
今年6月,環(huán)保部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)了《京津冀大氣污染防治強化措施(2016年-2017年)》,部署了農(nóng)村散煤清潔化、強化“高架源”監(jiān)管等11項強化措施進一步強化污染源的治理。北京市環(huán)保局局長方力表示,減排并無國際現(xiàn)成經(jīng)驗,需要繼續(xù)堅持“減煤、控車、調(diào)整工業(yè)”的戰(zhàn)略方向,利用多種手段綜合整治,要久久為功、不遺余力。
河南省新鄉(xiāng)市環(huán)保局副局長唐金江說,要徹底戰(zhàn)勝霧霾贏得勝利,最根本的是要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型升級,這就要求各地必須堅定不移地貫徹落實黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,將綠色發(fā)展貫穿到生活、生產(chǎn)的方方面面,要靠各級政府和社會各界凝心聚力,推動整個社會向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
編輯:張崇素 |