李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議(2016年11月23日)
聽取今年鋼煤行業(yè)去產(chǎn)能工作基本完成任務(wù)情況匯報決定派出國務(wù)院調(diào)查組嚴(yán)查個別企業(yè)違法違規(guī)行為
決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項更加便利就業(yè)創(chuàng)業(yè)
通過《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)》推動完善事中事后監(jiān)管
國務(wù)院總理李克強11月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取今年鋼煤行業(yè)去產(chǎn)能工作基本完成任務(wù)情況匯報，決定派出國務(wù)院調(diào)查組嚴(yán)肅查處個別企業(yè)違法違規(guī)行為；決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，更加便利就業(yè)創(chuàng)業(yè)；通過《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)》，推動完善事中事后監(jiān)管。
會議指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點推進(jìn)去產(chǎn)能，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“三去一降一補”任務(wù)的重要內(nèi)容。今年以來，各地區(qū)、各部門強化責(zé)任、積極作為，嚴(yán)控新增產(chǎn)能、推行減量化生產(chǎn)，中央財政加大對職工轉(zhuǎn)崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產(chǎn)能的任務(wù)基本完成，不僅時間提前，而且相關(guān)重點工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，實屬不易，應(yīng)予肯定。但也存在工作進(jìn)展不平衡、個別企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等問題。下一步，一要指導(dǎo)各地和中央企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對今年化解淘汰過剩落后產(chǎn)能任務(wù)開展驗收，國務(wù)院有關(guān)部門要按照驗收標(biāo)準(zhǔn)組織抽查，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)能真去真退。特別是對落后產(chǎn)能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。同時，統(tǒng)籌去產(chǎn)能與保供給、穩(wěn)價格，保障迎峰度冬、度夏煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。二要深入細(xì)致做好職工安置，督促地方嚴(yán)格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。三要支持產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區(qū)將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，進(jìn)一步落實有保有壓的金融政策，繼續(xù)鼓勵如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產(chǎn)能相關(guān)債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策措施。四要強化績效考核，對化解淘汰過剩落后產(chǎn)能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表揚，對工作不力的強化督促督查。針對發(fā)現(xiàn)的河北某鋼廠未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠生產(chǎn)銷售“地條鋼”等頂風(fēng)違法違規(guī)、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序問題，國務(wù)院決定派出調(diào)查組，予以嚴(yán)肅查處，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，并公開通報調(diào)查處理結(jié)果。
會議認(rèn)為，進(jìn)一步減少對職業(yè)資格的行政許可和認(rèn)定，更多發(fā)揮市場作用開展專業(yè)技能評價，是政府轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)，有利于激發(fā)市場和社會活力、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會議決定，在2014年以來已分六批取消319項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消臨時導(dǎo)游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。至此，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。對剩余的職業(yè)資格要盡快制定目錄清單并向社會公布，清單外一律不得設(shè)定職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。同時，要制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范，積極推動由企業(yè)和行業(yè)組織自主開展技能評價，為專業(yè)人才搭建市場化的職業(yè)發(fā)展通道。
為依法打擊不正當(dāng)競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公平市場環(huán)境，會議通過《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)》。草案完善充實了對不正當(dāng)競爭行為的法律界定，補充了打擊商業(yè)賄賂、加強商業(yè)秘密保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭等規(guī)定，強化民事賠償責(zé)任，加大了對違法行為的信用懲戒和行政處罰力度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
編輯：張崇素 |
