中國將持續(xù)推動化解過剩產能。為避免去產能和復產潮同時上演，中國將采取多種措施“去產能”，包括財政支持失業(yè)人員安置、處置“僵尸”企業(yè)、嚴格執(zhí)法檢查杜絕復產等。
中國工業(yè)和信息化部原材料司相關負責人8日表示，在化解鋼鐵行業(yè)過剩產能問題上，中國政府的態(tài)度是堅決的、目標是明確的，并且已經付諸行動，積極解決這一問題。
今年2月，國務院印發(fā)《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》，提出從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億至1.5億噸的目標。
這位負責人說，意見對化解過剩產能作出了全面部署。從化解途徑上看，提出了嚴禁新增產能；通過嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)和產業(yè)政策，依法依規(guī)退出達不到標準要求的鋼鐵產能；鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等多種途徑化解過剩產能。
而對于以往最難以解決的失業(yè)人員安置問題，官方也作出安排：由中央財政籌集1000億元人民幣，作為工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產能過程中退出產能企業(yè)失業(yè)人員安置、轉崗培訓等方面，確?；猱a能過剩工作平穩(wěn)進行和社會穩(wěn)定。
化解過剩產能在供給側改革“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務中居于首位。權威人士曾表示，下一階段，化解過剩產能、處置“僵尸企業(yè)”等措施也會向縱深推進。
權威人士還表示，各地要明確具體任務和具體目標，加大環(huán)保、能耗、質量、標準、安全等各種門檻準入、制度建設和執(zhí)法力度；處置“僵尸企業(yè)”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉“輸液管”和“呼吸機”。
近日，工信部與國家發(fā)展和改革委共同啟動鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查工作方案。鋼鐵行業(yè)能耗專項檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點工作，納入國家重大節(jié)能專項監(jiān)察內容。
根據檢查方案，各地檢查中發(fā)現不達標的鋼鐵產能，應在6個月內整改。逾期未整改或未達整改要求的，依法關停退出。
據世界鋼鐵協會統計，全球2015年粗鋼產量為16.2億噸，平均產能利用率為69.7%，比2014年下降了3.7個百分點，產能過剩矛盾進一步凸顯。2015年中國鋼鐵產能利用率與世界平均水平相當。
原材料司相關負責人說，鋼鐵產能過剩不是中國獨有的問題，而是世界相關經濟體面臨的共性問題、共同挑戰(zhàn)，解決這一問題，是各國的共同責任，需要各國共同努力，促進全球鋼鐵工業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，最終實現互利共贏。
|
