針對備受關(guān)注的鋼鐵問題,商務(wù)部在其官網(wǎng)上連續(xù)發(fā)表三個談話進(jìn)行表態(tài)。商務(wù)部指出,當(dāng)前全球鋼鐵行業(yè)面臨困難,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施無助于解決問題,希望在全球范圍有更多的經(jīng)濟(jì)體采取符合自身情況和發(fā)展階段的積極措施,共同為處理全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題作出貢獻(xiàn)。
4月28日,德國聯(lián)邦議院通過了由聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨議會黨團(tuán)共同提交的《關(guān)于加強(qiáng)德國和歐洲鋼鐵工業(yè)的提案》。該提案認(rèn)為中國低價鋼鐵產(chǎn)品是造成德國和歐洲鋼鐵業(yè)困境的最大因素,要求歐盟評估在國際法層面是否必須承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,敦促德國政府和歐委會就該問題加強(qiáng)與美國等其他工業(yè)國的協(xié)調(diào)。
僅僅過了一天,歐盟即采取“行動”。4月29日,歐委會發(fā)布公告,決定對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品采取預(yù)先監(jiān)控措施,措施自公告之日起21個工作日后生效。該措施要求,來自第三國的鋼鐵產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟自由流通時需出示進(jìn)口監(jiān)控文件,為此進(jìn)口商需預(yù)先向成員國主管部門申報進(jìn)口并獲取監(jiān)控文件。
幾乎同一時間,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于韓國、法國、日本、意大利、巴西、中國等國的碳合金鋼定尺板發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時對原產(chǎn)于巴西、中國和韓國的產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。
針對上述事件,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人發(fā)表談話指出,歐盟采取進(jìn)口預(yù)先監(jiān)控措施增加了進(jìn)口環(huán)節(jié),給正常貿(mào)易帶來額外負(fù)擔(dān),中方對此表示關(guān)注。同時,繼今年3月份對中國不銹鋼板帶“雙反”調(diào)查立案后,美國對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起第二起調(diào)查,中方對美方如此頻繁地對包括中國在內(nèi)的其他國家的鋼鐵產(chǎn)品啟動貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的行為表示強(qiáng)烈關(guān)注。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),鋼鐵問題與履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條法律義務(wù)沒有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系。中國政府堅決反對將履行國際義務(wù)與當(dāng)前鋼鐵問題相掛鉤。歐盟作為重要的世貿(mào)組織成員,應(yīng)當(dāng)遵守國際規(guī)則,避免讓鋼鐵業(yè)“綁架”歐盟履行有關(guān)義務(wù),不應(yīng)讓鋼鐵問題成為不履行相關(guān)承諾的借口,更要避免其對持續(xù)發(fā)展的中德、中歐關(guān)系造成負(fù)面影響。
該負(fù)責(zé)人指出,中國政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,已采取一系列措施化解產(chǎn)能過剩并取得了有目共睹的積極成效。我們希望在全球范圍有更多的經(jīng)濟(jì)體采取符合自身情況和發(fā)展階段的積極措施,共同為處理全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題做出貢獻(xiàn)。中國作為鋼鐵生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易大國和原材料進(jìn)口大國,本著對全球經(jīng)濟(jì)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度,愿意以開放包容、積極合作的心態(tài)與包括歐盟、美國在內(nèi)的各國研究探討解決途徑,并積極展開合作。
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