| “在與全球最大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)中國(guó)發(fā)生的貿(mào)易摩擦之中，這是美國(guó)鋼鐵企業(yè)迄今為止采取的最大膽、最激烈的行動(dòng)?！薄?dāng)?shù)貢r(shí)間26日，總部位于賓夕法尼亞州匹茲堡的美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起申訴，請(qǐng)求針對(duì)數(shù)十家中國(guó)大型鋼鐵生產(chǎn)商和分銷商在美的“不公平貿(mào)易活動(dòng)”進(jìn)行調(diào)查，英國(guó)路透社27日就此事做出本文開(kāi)頭的評(píng)論。中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人27日表示，美國(guó)鋼鐵公司提起的是337調(diào)查，該調(diào)查主要針對(duì)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，而鋼鐵產(chǎn)品是較為成熟的產(chǎn)品，不存在所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)是準(zhǔn)司法聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，與美商務(wù)部共同負(fù)責(zé)該國(guó)對(duì)外反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。美國(guó)鋼鐵公司26日發(fā)表聲明稱，提出申訴是依據(jù)美1930年關(guān)稅法的第337條款。該公司聲稱，中國(guó)一些大型鋼企進(jìn)行“非法、不公平”的競(jìng)爭(zhēng)，要求當(dāng)局將所有涉及不公平貿(mào)易的中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品趕出美國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站顯示，這項(xiàng)申訴是針對(duì)中國(guó)河北鋼鐵集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司等約40家中國(guó)鋼鐵企業(yè)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品提起的。美國(guó)鋼鐵公司聲稱，這些中國(guó)企業(yè)“共謀操縱價(jià)格、竊取商業(yè)秘密、通過(guò)虛假標(biāo)簽規(guī)避貿(mào)易稅”。
“我們說(shuō)過(guò)，我們將使用一切手段為公平貿(mào)易而戰(zhàn)?！泵绹?guó)鋼鐵公司總裁馬里奧26日表示，“通過(guò)今天的申訴，我們繼續(xù)此前通過(guò)反補(bǔ)貼和反傾銷案所進(jìn)行的工作，并推進(jìn)加強(qiáng)執(zhí)法?！泵绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將用30天對(duì)該申訴進(jìn)行評(píng)估，然后決定是否開(kāi)展調(diào)查。
美國(guó)鋼鐵公司的前身是成立于1864年的卡內(nèi)基鋼鐵公司。據(jù)介紹，該公司是總部設(shè)立在美國(guó)的最大綜合性鋼企，在美有數(shù)十家子公司，海外子公司和聯(lián)營(yíng)公司分布在加拿大、英國(guó)、德國(guó)、日本、印度等國(guó)。不過(guò)，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，該公司最近剛公布了令人失望的財(cái)報(bào)——本年度第一財(cái)季凈虧損3.4億美元，上年同期則虧損7500萬(wàn)美元。在過(guò)去8個(gè)財(cái)季中，7個(gè)財(cái)季出現(xiàn)虧損。與此同時(shí)，該公司凈銷售額下滑30%。
美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)對(duì)美國(guó)鋼鐵公司的行動(dòng)表示支持。據(jù)美國(guó)廣播公司26日?qǐng)?bào)道，該聯(lián)合會(huì)發(fā)表聲明稱，“美國(guó)最大的鋼鐵企業(yè)正遭受攻擊。非法和掠奪式的貿(mào)易活動(dòng)不斷上演，令美國(guó)鋼鐵業(yè)和其他部門(mén)深受其害?！薄都~約時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)上周一還向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求解決中國(guó)鋁產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，推動(dòng)美國(guó)政府限制鋁材進(jìn)口。在遭到鋁業(yè)公司、加拿大政府和該工會(huì)的加拿大成員反對(duì)后，該聯(lián)合會(huì)于上周五撤回了請(qǐng)?jiān)笗?shū)。
匹茲堡媒體《商業(yè)時(shí)報(bào)》26日歡呼稱，美國(guó)鋼鐵公司在對(duì)華戰(zhàn)斗中“發(fā)射了新炮彈”。文章稱，鋼鐵產(chǎn)業(yè)不斷受沖擊，一方面是由于需求下降，另一方面是因?yàn)榇罅苛畠r(jià)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)。路透社稱，這可能是美國(guó)鋼鐵行業(yè)25年來(lái)最重大的動(dòng)態(tài)，或?qū)⒓觿≈袊?guó)與主要鋼鐵生產(chǎn)國(guó)的緊張關(guān)系。有分析認(rèn)為，在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決之前，中國(guó)出口商可能會(huì)因?yàn)閾?dān)心美方采取追溯性措施而主動(dòng)削減出口。英國(guó)《每日電訊報(bào)》評(píng)論說(shuō)，中國(guó)與世界主要大國(guó)在鋼鐵出口方面的沖突“正在升級(jí)”。
中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人27日就此事表示，美國(guó)337調(diào)查主要針對(duì)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，該指控完全沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，希望美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)駁回指控。他指出，美方一方面要求中國(guó)壓減鋼鐵產(chǎn)能，一方面又指控中國(guó)鋼鐵企業(yè)控制產(chǎn)量與出口量，這種做法自相矛盾。此前有官方報(bào)道說(shuō)，中國(guó)85%至95%的鋼鐵產(chǎn)能都用于內(nèi)需。去年，中國(guó)鋼鐵出口為1.12億噸，只占中國(guó)鋼產(chǎn)總量的14.5%，而有些西方國(guó)家的鋼鐵出口占其產(chǎn)量的比重高達(dá)40%。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，如果美方指責(zé)中國(guó)鋼企產(chǎn)能過(guò)剩，從它捍衛(wèi)自身利益的角度出發(fā)還可以理解，但如果在沒(méi)有證據(jù)的情況下，就指控諸如“盜取商業(yè)機(jī)密”，這是栽贓。周世儉認(rèn)為，如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)真的要調(diào)查，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，用法律武器捍衛(wèi)自身利益。
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