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信息來源：不銹鋼調(diào)貨網(wǎng)

一、松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)的基本情況  

　　松陽縣城位于麗水最大的平原——松古平原，距省城杭州300公里，2.5小時車程，距溫州機(jī)場和萬噸良港200公里，距杭金衢高速公路80公里 ，處于浙西南經(jīng)濟(jì)圈地理中心。松陽工業(yè)園區(qū)成立于2002年9月，位于松陽縣城以北，龍麗一級公路穿園而過，龍麗高速公路接線直達(dá)園區(qū)內(nèi)，是國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)審核公告的省級工業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積3.2平方公里（4800畝）。  

　　工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有入園企業(yè)76家，投產(chǎn)企業(yè)47家，上半年工業(yè)產(chǎn)值8.8億元。園區(qū)有不銹鋼企業(yè)38家，(未含日達(dá)化工、科誠氣體兩家配套企業(yè))，固定資產(chǎn)計劃投資5.4億元，實際已投入4.25億元。不銹鋼企業(yè)占地面積820多畝，涵蓋了熔煉、穿孔、拉管三道工序，其中拉管企業(yè)36家，熔煉兼拉管企業(yè)2家。  

　　松陽縣所有不銹鋼投產(chǎn)企業(yè)都集中在工業(yè)園區(qū)。2006年松陽縣不銹鋼投產(chǎn)企業(yè)12家，實現(xiàn)稅收984萬元，產(chǎn)值達(dá)4.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值26.47億元的18%。其中隆華特鋼、強(qiáng)達(dá)鋼管2家企業(yè)，熔煉、拉管兼營，年產(chǎn)值均超過1億元。不銹鋼產(chǎn)業(yè)成為松陽工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。  

　　到2007年6月底，松陽縣不銹鋼投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到24家，上半年實現(xiàn)稅收1245萬元，同比增長351%；上半年產(chǎn)值5.9億元, 同比增長205.4 %，占園區(qū)產(chǎn)值的76.7%，占全縣上半年工業(yè)總產(chǎn)值16.49億元的35.8%。其中有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)8家，有出口業(yè)績的2家，上半年自營出口101.5萬美元。不銹鋼產(chǎn)業(yè)正發(fā)揮引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)作用，成為松陽縣工業(yè)發(fā)展的中堅力量。  

二、松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實產(chǎn)能與預(yù)期產(chǎn)能  

　　1、工業(yè)園區(qū)?？h工業(yè)園區(qū)自2004年開始到2007年6月底，共從溫州等地引進(jìn)不銹鋼落地企業(yè)38家。已投產(chǎn)的24家不銹鋼企業(yè)今年上半年產(chǎn)值5.9億元,占全縣上半年工業(yè)總產(chǎn)值16.49億元的35.8%。這38家不銹鋼企業(yè)總投資5.4億元，全部投產(chǎn)后將形成22.2萬噸、25億元的產(chǎn)能。  

　　2、孵化基地。松陽縣中小企業(yè)孵化基地2006年征用土地880畝，至目前為止有8家不銹鋼企業(yè)和孵化基地開發(fā)有限公司簽訂投資協(xié)議書，總供地約為578.85畝，總投資為6.4億元。這8家不銹鋼企業(yè)2007年8、9月份進(jìn)場施工，2008年上半年竣工，全部投產(chǎn)后將形成27.9萬噸、32億元的產(chǎn)能。  

　　3、古市、赤壽功能區(qū)塊。松陽縣古市、赤壽工業(yè)功能區(qū)塊目前正在規(guī)劃開發(fā)，其中420畝土地用于不銹鋼企業(yè)建設(shè)，意向安排9家不銹鋼企業(yè)入駐，總投資為4.6億元。這9家不銹鋼企業(yè)全部投產(chǎn)后將形成6.9萬噸、8億元的產(chǎn)能。  

　　4、望松王村功能區(qū)塊。松陽縣望松王村不銹鋼工業(yè)功能區(qū)塊土地面積1200畝，目前正在規(guī)劃中，擬安排20家不銹鋼企業(yè)入駐，總投資為12億元。這20家不銹鋼企業(yè)全部投產(chǎn)后將形成30萬噸、35億元的產(chǎn)能。  

　　以上不銹鋼工業(yè)區(qū)塊可安排75家不銹鋼企業(yè)入駐，總投資為27.4億元。這75家不銹鋼企業(yè)全部投產(chǎn)后將形成87萬噸（企業(yè)可研報告產(chǎn)能數(shù)據(jù)之和）、100億元（可以預(yù)期實現(xiàn)的產(chǎn)值）的產(chǎn)能。  

三、松陽發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)的主要做法  

　　一是對不銹鋼酸洗廢水進(jìn)行統(tǒng)一收集、深度處理、達(dá)標(biāo)排放。吸取溫州在不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中造成的污染難以治理、能源承載難以為繼的經(jīng)驗教訓(xùn)。政府牽頭、不銹鋼企業(yè)出資統(tǒng)一建造了工業(yè)園區(qū)不銹鋼廢水處理中心。2006年8月中心投入運(yùn)行以來，已有20多家不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)的廢水排入中心，中心日處理廢水能力為1000噸。今年處理中心與浙江中奇環(huán)境工程有限公司合作，新增固定資產(chǎn)投資500萬元對不銹鋼廢水處理工程進(jìn)行技術(shù)改造，對不銹鋼酸洗廢水及殘渣進(jìn)行綜合利用，回收廢水中的重金屬，新建回收系統(tǒng)，對鎳進(jìn)行回收，改造現(xiàn)有的污水處理設(shè)施，廢水排放的指標(biāo)優(yōu)于國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。合作后，廢水處理成本從原來的10.5元／噸下降到4元／噸。  

　　二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商和環(huán)境招商工作。充分利用園區(qū)、基地、工業(yè)功能區(qū)塊這些先進(jìn)制造業(yè)基地和招商引資的重要平臺，全力以赴抓住近年來溫州不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，集中精力引進(jìn)大項目催生大產(chǎn)業(yè)。建立和完善不銹鋼酸水集中處理中心等公共服務(wù)平臺，積極吸引不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目在松陽縣落戶，提高不銹鋼產(chǎn)業(yè)的配套能力。對招商引資項目進(jìn)行全程跟蹤，特事特辦，創(chuàng)造“引得進(jìn)、留得住、大得快”的優(yōu)良環(huán)境，提高項目開工率和達(dá)產(chǎn)率，及時解決投資中遇到的困難和問題，為投資者提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。松陽縣對入園的不銹鋼項目進(jìn)行慎重的考察，有重點(diǎn)選擇溫州實力好、有發(fā)展前景的且采用先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)?，F(xiàn)已有10多家企業(yè)通過了ISO-9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。浙江金信不銹鋼制造有限公司不但取得了自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，還通過了歐盟承壓設(shè)備指令（PED）認(rèn)證，成為松陽縣不銹鋼出口的企業(yè)代表。  

　　三是對不銹鋼產(chǎn)業(yè)進(jìn)行初步規(guī)劃，集聚培育。在園區(qū)、中小企業(yè)孵化基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊中劃出指定地塊，用于發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。為推進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，松陽縣特別注重吸取溫州在不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中造成的污染難以治理的經(jīng)驗教訓(xùn)，每個工業(yè)區(qū)塊都統(tǒng)一建造不銹鋼廢水處理中心，對不銹鋼酸洗廢水進(jìn)行統(tǒng)一收集、深度處理、達(dá)標(biāo)排放?？h委縣政府制定出臺了《關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，對不銹鋼技改、產(chǎn)業(yè)鏈培育、資源傾斜等方面給予了特殊的支持。松陽縣重視選商引資和土地的節(jié)約與集約利用,以土地集約利用為抓手，以引進(jìn)大項目為目標(biāo)，突出引進(jìn)裝備水平優(yōu)、產(chǎn)出能力高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用強(qiáng)的項目，把有限的土地資源用在好項目、大項目和焊接產(chǎn)業(yè)鏈斷層、填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的關(guān)鍵項目上。  

四、松陽不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想  

　　《松陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《2006年松陽縣政府工作報告》中明確指出：要科學(xué)制定松陽縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅定不移地培育不銹鋼產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)培育大中型不銹鋼企業(yè)，逐步形成具有一定市場規(guī)模和競爭力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，把松陽打造成“浙江不銹鋼管材重要生產(chǎn)基地”。  

　　目前松陽縣所有不銹鋼落地企業(yè)都集中在工業(yè)園區(qū)，所有入駐園區(qū)的企業(yè)都是來自溫州知名企業(yè)，總體發(fā)展勢頭良好。今后隨著孵化基地、古市、赤壽、望松王村等工業(yè)區(qū)塊的建立，將會有更多不銹鋼企業(yè)入駐松陽縣。爭取通過2～3年的努力，再引進(jìn)50家左右不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，形成100億元以上的產(chǎn)能，并同時在不銹鋼產(chǎn)品品種和質(zhì)量檔次上下功夫，銜接好不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，完善不銹鋼工藝生產(chǎn)環(huán)節(jié)，松陽縣就將成為我省不銹鋼管材第二大生產(chǎn)基地，成為我國不銹鋼生產(chǎn)基地的后起之秀。  

　　為此，松陽縣首先是要搞好不銹鋼產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)劃及開發(fā)，讓更多不銹鋼企業(yè)有地可落。其次是要不斷完善不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大不銹鋼熔煉總量，引進(jìn)軋鋼企業(yè)，并開發(fā)板材、管配件等下游產(chǎn)品。同時，松陽縣應(yīng)抓緊建設(shè)省級乃至國家級不銹鋼交易中心，集交易、儲存、檢測、物流、信息、結(jié)算、保險等公共服務(wù)于一體。通過發(fā)揮其市場集散功能和信息交流、服務(wù)作用，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和技術(shù)交流，提高松陽縣不銹鋼產(chǎn)品的質(zhì)量，以及在國內(nèi)、國際市場上的競爭能力。  

五、存在的主要問題及對策建議  

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　　一是工業(yè)用地緊缺。土地利用總體規(guī)劃難以調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地（農(nóng)轉(zhuǎn)用）指標(biāo)嚴(yán)重不足，不銹鋼企業(yè)無地可落。  

　　二是不銹鋼龍頭企業(yè)（不銹鋼熔煉、軋鋼）審批困難。20噸以下熔煉國家限制，軋鋼和20噸以上熔煉要國家環(huán)保局審批。  

　　三是不銹鋼總量偏小。目前有不銹鋼落地企業(yè)38家，全部建成投產(chǎn)后其產(chǎn)能也只25億左右，要形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力尚有較大差距。  

　　四是企業(yè)融資困難。不銹鋼價格高，企業(yè)需要流動資金多，銀行信貸支持力度不夠。  

　　五是企業(yè)品牌建設(shè)意識不強(qiáng)。松陽縣不銹鋼企業(yè)有自己品牌的不多，大部分企業(yè)是貼牌生產(chǎn)，品牌意識不強(qiáng)。  

　　六是招商引資形勢嚴(yán)峻。近來福建等地在溫州大肆搞低地價招商，主要針對溫州不銹鋼企業(yè)，這對松陽縣招商引資沖擊極大，形勢十分嚴(yán)峻。  

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　　一是充分利用松陽縣低山緩坡及灘地，規(guī)劃開發(fā)不銹鋼工業(yè)用地。積極主動爭取省里對松陽縣土地利用總體規(guī)劃給予適度調(diào)整，對松陽縣不銹鋼工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)給予單列。  

　　二是積極主動爭取省里對松陽縣不銹鋼龍頭企業(yè)（不銹鋼熔煉、軋鋼企業(yè)）審批給予政策支持。  

　　三是積極主動爭取上級部門對松陽縣不銹鋼企業(yè)融資出臺政策，給予大力扶持。  

　　四是積極主動爭取省經(jīng)貿(mào)委等部門幫助松陽縣科學(xué)制定不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做大做強(qiáng)松陽縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)。  

　　五是加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)松陽縣不銹鋼企業(yè)注冊自己的商標(biāo)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，創(chuàng)造名優(yōu)產(chǎn)品。  

　　六是加強(qiáng)招商引資形勢調(diào)研。研究出臺松陽縣招商引資措施，緩解松陽縣招商引資的嚴(yán)峻形勢。

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