苗圩認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，然而現(xiàn)階段我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)超出了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍，比如鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)尤為明顯。
“我們認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩的原因主要是體制機(jī)制、發(fā)展模式、管理方式等方面的問(wèn)題，比如一些領(lǐng)域的價(jià)格機(jī)制不完善，扭曲了投資的行為。推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)滯后，以集中審批，管控競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)發(fā)展的方式已難以抑制產(chǎn)能的過(guò)剩，這種情況下，正常和非正常的產(chǎn)能過(guò)剩疊加在一起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)的情況下，就被放大，成為目前嚴(yán)重的矛盾?！泵幺渍f(shuō)。
苗圩表示，化解矛盾當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格市場(chǎng)的準(zhǔn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、土地政策、環(huán)保政策聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)控產(chǎn)能的無(wú)序擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，壓縮現(xiàn)有的產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要盡快改變依靠行政審批的管理方式，轉(zhuǎn)向更多的依靠落實(shí)和強(qiáng)化規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)等措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，從源頭上遏制企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩的階段，積極推動(dòng)完善市場(chǎng)機(jī)制和減少政府的干預(yù)，加快要素價(jià)格形成的機(jī)制和資源稅的改革，規(guī)范各種投資優(yōu)惠的政策，形成對(duì)地方和國(guó)企的有力約束，從體制機(jī)制上消除企業(yè)進(jìn)入的動(dòng)力和推力。
